村民の皆さん、こんにちは。本年も残り少なくなりました。新型コロナウイルス感染症に罹（かか）らないためには、三密を避け、マスクをつける、手洗いを行う等、自己防衛することです。

村政運営改革が必要である

　さて、村民と会話をしていると、村長が変わったのに、何も変わらないと言われますが、私は、加藤村長は、頑張って村政（村づくり）を行っていると評価します。
　ただ、私流に解釈すれば、前村長時代の暗黒の20年があり、役場（職員）が、それから脱却していないから村民からは、村長が変わっただけであると見えるのです。役場が、この過去から脱却して、加藤村長の下で新しい職場風土を構築しないとないと、村民にとっては、好ましくない、今までと同様な悪しき職場風土のままであります。

　これを、改革するには、相当のエネルギーが要ります。村長の号令、命令等だけでは、この悪しき役場風土は、変わりません。この役場風土を変えるには、職員自らに考えさせることが必要であります。
　一例を挙げれば、保育行政において、私的契約児童保育の使用料が、条例ではなく、要綱で、一時期、無料になっていたことについて、何故、そうなったのか、何故、それが起きたのか、その原因を職員自らが、検証し、その結果を今後に生かすことが、大事であり、重要であります。そして、職員自らが改善、改革する勇気を持つことです。それには、職員は、勉強不足であり、もっと勉強することです。
　なお、役場（職員）レベルでは、このことが必要であるが、これらを変えるには、村政運営（行政の在り方）を変える必要があります。それには、村長が、議会、村民に対して、明確に、どういう村政運営を行うのか、示すことが必要であります。

　さて、地方自治体では、法律等で行わなければ、いけない仕事があります。また、地方自治体独自で行っている仕事もあります。
　本村の村づくりにおいて、独自で行っている仕事（単独事業）をいかに充実していくかが、今後の課題であります。特に、福祉・介護・健康に関する事業の充実が必要であります。
　私は、この事業が、前村長時代は、全く出来ていなかったと、考えます。その主な要因は、前村長の村政運営の在り方であります。

　前村長時代は、村民から、よくこんなことを聞きました。役場に出向いて、福祉等の要望をしても、窓口で対応するだけで、何もやらないという話しであります。これは、窓口対応が悪いという問題でなく、その当時の村長の方針が、特定の者の意見等で村政を行うというものであるから、そのような対応になったと私は、考えています。
　なお、特定の者とは、村長自身、議会（議員）等であり、その中には、肝心な村民が入っていません。このような村政運営を行っているから、役場の村民に対する対応は、前記したとおり、塩対応であります。この村政運営では、ダメであることに、加藤村長始め役場職員が、気付かないといけません。
　加藤村長になってから、それは、以前とはだいぶ変わってきたと思いますが、私からみると、まだまだ、不十分であると考えます。

　７月から民間出身の佐野副村長が、就任されましたが、副村長に、この点について、民間的発想で大いに腕を振るっていただきたいと期待をします。幸い、本村は、財政が豊かであります。村民のニーズを把握し、そのニーズを役場において、検討し、必要であるものは、行う姿勢が、これからは、大事であり、それを実践することが重要であります。村民にとって、役場は、何のためにあるのか、村民にとって、何が必要であるのか、村長始め職員は、よく考えてください。そのためには、窓口対応を含め、役場の職場風土は、どうあるべきなのか、職員自らに考えさせることが、重要であります。
　それには、職員の後押しとなる村長の明確な言霊（ことだま）が必要であり、それをまず、発しなければ、前に進まないと指摘します。

議会改革が必要である

　ある村民に、議会は、村民に開かれていないと指摘を受けました。私は、これを真摯に受け止め、議会運営等を検証しました。結論から言うと、その村民が言う通り、開かれた議会ではありませんでした。村民に対して、情報開示が、不十分であります。長年行ってきた現在の議会運営では、肝心の議案審議が、ほんの一部しか、見えません。

　そこで、「議員の皆さんに、問います。」今の議会運営で、村民に対して、十分な情報開示が出来ていると思いますか。
　議員ひとり一人が、真剣に、考える時期に来ていると思います。私は、議会改革が必要であると考えており、ひとり一人の議員が、議会改革にどう取り組んでいくかがカギであると考えています。